PRESENTACIÓN
Cumpliendo el compromiso adquirido con la publicación del libro “ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO, RETRIBUCIONES Y CARRERA PROFESIONAL DE LOS MÉDICOS EN ESPAÑA” que llevamos a cabo en el año 2006, de elaborar una base documental de las retribuciones de los médicos del Sistema Nacional de Salud que, entre otras cosas, permita conocer pormenorizadamente los diferentes complementos retributivos, los fines y objetivos de los mismos, su aplicación, así como las normas en las que se basa y teniendo en cuenta además el nuevo acontecimiento de los recortes, que tienen su punto de partida con el Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, su plasmación en las diferentes autonomías, así como los sucesivos recortes aplicados desde entonces hasta el cierre de esta edición, 1 de enero de 2013, lo que nos ha llevado a compilar en esta publicación las retribuciones correspondientes a los años 2010 (este desglosado de enero a mayo y de junio a diciembre), 2011 y 2012.
Por otro lado, incorporamos otras novedades como son las retribuciones de los facultativos residentes, así como un exhaustivo análisis comparativo, que con una simple lectura permite conocer y valorar cómo se retribuye en las distintas Comunidades, sus diferencias, etc.
OBJETIVOS:
En el presente estudio nos planteamos un objetivo principal, tres objetivos intermedios y cinco objetivos específicos. El objetivo principal es aportar una base documental definida, clasificada, analizada y puesta al día de las retribuciones de los médicos de staff y residentes del Sistema Nacional de Salud y así contribuir como herramienta, tanto para la actividad sindical como para la esfera de la gestión sanitaria, al constituir un importante factor que influye de manera eficaz en las condiciones laborales y en la motivación del médico.
Los objetivos intermedios han sido proporcionar en un solo documento y de forma directa las retribuciones en cada una de las 18 Autonomías del Sistema Nacional de Salud; obtener y proporcionar las bases documentales y normativas en que se fundamentan y definen dichos conceptos en todas las Autonomías y actualizar la base de datos ya creada en el estudio realizado en 2006 que permiten proseguir, archivar y mejorar de forma periódica, este estudio.
Por último, los objetivos específicos pretenden homogeneizar una terminología y clasificación de los conceptos retributivos del médico en el Sistema Nacional de Salud que posibilite unificar la metodología, análisis y manejo de las retribuciones; posibilitar el conocimiento real sobre la situación de cada Comunidad Autónoma respecto a las demás, tanto en cuanto a los aspectos sobre condiciones laborales que se exigen para obtener las retribuciones, así como a sus cuantías; poder encontrar soluciones a problemas a los que otros se han enfrentado ya, evitando los errores ya cometidos y posibilitar cuantos estudios comparativos se deseen realizar, tanto globales como específicos.
Por otro lado, respecto a la estructura general del estudio, este consta de tres documentos por Autonomía: Atención Especializada, Atención Primaria y Residentes. Con Cataluña con dos ámbitos diferenciados (Instituto Catalán de la Salud-ICS y XHUP-Red Hospitalaria de Utilización Pública y Concertados de Primaria) y el INGESA (Instituto Nacional de Gestión Sanitaria) que incluye las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
Dentro de cada apartado, el capítulo inicial “Puestos y categorías del personal”, define los puestos y categorías del personal, siguiendo los capítulos Específicos sobre retribuciones con los siguientes apartados: retribuciones fijas, variables, por jornada complementaria, otras retribuciones y paga extraordinaria.
Sobre cada concepto retributivo se hace referencia a la Normativa y/o Acuerdo origen de dicho concepto y posteriores modificaciones hasta fecha de cierre (31 de diciembre de 2012); explicación, lo más clara posible, del concepto retributivo, personal que lo percibe, condiciones para ello y número de pagas anuales, prorrateo, etc.; recortes y/o ajustes sufridos; tablas con las cifras correspondientes a los años 2010, 2011 y 2012; próximas modificaciones, si están previstas y otras aclaraciones o notas con información adicional que resulten de interés.
Como requisitos previos a la compilación de datos hemos seguido los siguientes criterios: utilización de un claro y único mensaje a la hora de definir, clasificar y manejar las cuantías retributivas; crear un riguroso sistema en la obtención de datos; contar con la colaboración e implicación de las Autonomías; puesta al día de toda la base de datos con acceso directo a las principales instrucciones retributivas, acuerdos, normativa, información contrastada y finalmente ratificada por cada una de las Autonomías; generar una sistemática de actualización en el tiempo de toda la información recogida.
Además, hemos establecido una sistemática de funcionamiento en la que hemos elaborado plantillas de recogida de datos; se han enviado a cada Autonomía la cumplimentación de sus plantillas correspondientes en base a los datos contenidos en la base documental previamente realizado; se ha contrastado, matizado, aclarado y completado conceptos y cantidades en relación a la normativa; hemos tenido que identificar dudas y dificultades; resolverlas por contacto directo con cada Autonomía para la elaboración, por el Sindicato Médico de Navarra, de los documentos finales y posterior remisión a cada Sindicato Autonómico. A cada Autonomía le ha correspondido la revisión y la corrección abierta y libre de la versión definitiva final. Y, para acabar, la edición final del libro, tanto en versión papel como electrónica incluida en la versión de la bibliografía con direcciones enlazadas.
Por último, no quiero dejar pasar la ocasión para agradecer sinceramente el trabajo de colaboración de las personas que desde los diferentes Sindicatos Autonómicos nos han ayudado a aclarar las muchas dudas que se nos han presentado y que de otra manera nos hubieran supuesto una dificultad y esfuerzo añadido para su resolución. Con un renovado compromiso de dar continuidad a esta publicación para el servicio tanto de nuestra Organización como del resto del entorno profesional y de gestión del Sistema Nacional de Salud.